9月14日，三亚凤凰国际机场，俄罗斯游客排队有序进入安检。

　　“没想到，真没想到，这么大一个旅行社说倒闭就倒闭了。”9月11日，因俄罗斯南方十字旅行社宣布破产导致740名俄罗斯游客返程受阻滞留海南，消息传来，从事俄罗斯地接业务多年的三亚盛达国际旅行社总经理李涛唏嘘不已。

　　业界曾用“游客潮”来形容俄游客市场增速之猛

　　南方十字曾是向三亚输送俄游客的最大客源供应商

　　1999年，海南省正式开拓俄罗斯旅游市场。三亚得天独厚的自然条件及丰富的旅游产品，对地处寒冷地带的俄罗斯人具有天然的吸引力，“去中国的热带城市度假”成为一种时尚。从一开始的几百人到2003年的7974人次，见证其发展的李涛说，海滩上出现了很多蓝眼睛，这让三亚对未来的度假旅游发展充满期待。他说，更大规模的俄罗斯游客开始于2005年，这年莫斯科至三亚旅游包机开通。同年，到三亚度假的俄罗斯游客量首次突破2万人次。但真正从俄罗斯直飞三亚的游客仅仅只有5000人，四分之三的游客都从国内其他地区转入三亚旅游。

　　从2006年开始，莫斯科、圣彼得堡等城市接连不断地开通飞往三亚的旅游包机，游客量翻倍增长，仅从三亚凤凰国际机场进入三亚的俄罗斯游客量就比2005年增长了255%。一时间，三亚旅游业界开始用“游客潮”来形容俄罗斯游客市场的增速之猛。

　　也就是从这一年开始，南方十字旅行社第一次包机组织俄罗斯游客到三亚度假，从莫斯科或圣彼得堡直飞三亚。不到2年时间，就向三亚输送了5万余名俄罗斯高端游客。与南方十字旅行社合作的海南珠江国旅董事长董霞说，在俄罗斯所有经营海南市场的旅行商中，南方十字旅行社快速成为三亚最大的客源供应商。

　　多重因素致俄旅行社扎堆倒闭

　　上半年俄罗斯在三亚的游客人数跌幅近40%

　　据新华网莫斯科8月12日报道的消息称，从今年8月份开始，在20天的时间里，俄罗斯“涅瓦”、“风中玫瑰世界”、“世博之旅”、“迷宫”等四大旅行社纷纷倒闭。而今，再到俄南方十字旅行社宣布破产，这其中既有受乌克兰危机影响、也有市场监管缺失、行业不规范等复杂因素。

　　分析称，当前，大部分俄罗斯旅行社面临资金短缺问题。在俄罗斯，小旅行社林立，竞争非常激烈。多数旅行社表示，旅游市场利润比较低，每发一个旅游团利润率仅10%至15%。此外，俄罗斯旅行社信用水平偏低，融资较为困难。更糟的是，受西方国家制裁影响，俄罗斯旅行社不仅不能从银行得到长期贷款，之前银行授权旅行社的30天透支权也被收回。在利润低和贷款困难的情况下，俄罗斯大部分旅行社不得不依靠流动资金也就是旅客向旅行社缴纳的团费生存。

　　而为应对西方制裁，俄罗斯政府禁止军人、警察和部分官员出境的举措也不免冲击旅游市场。这些人一般都是中产阶层，习惯于每年带着家人出国旅游。调查表明，最近几家旅行社倒闭与此不无关联。此次俄罗斯旅行社倒闭风波也暴露了俄旅游市场缺乏明确行业规范、经营主体业务关系不透明等行业乱象，而这又导致消费者维权难，放大了破产风波的负面效应。

　　“三亚本来是俄罗斯游客最向往的旅游目的地，由于国际国内的多重因素，导致成为俄罗斯旅行社倒闭潮的受冲击者。”三亚市旅游委调研员唐嗣铣介绍，今年上半年三亚市共接待过夜入境游客205191人次，同比下降21.28%，亚洲、欧洲和美洲等主要国际客源市场均呈现下滑态势。而俄罗斯在三亚的游客人数跌幅接近40%，下滑的情况呈现出非常不稳定的波浪式态势。

　　三亚积极应对入境游市场萎缩

　　继续深耕俄罗斯市场，广拓多国市场

　　在协助海南省旅游委妥善安排600余名受阻滞留的俄罗斯旅客顺利归国后，9月15日，三亚旅游促销团已启程赴莫斯科，参加莫斯科(秋季)国际休闲旅游展，并将与俄罗斯有着良好信誉的大型组团社对接商讨对策，继续深度拓展俄罗斯市场。同时，重点推广三亚的冬季旅游产品。促销团带队负责人唐嗣铣介绍，此次参展，三亚还重点带上了三亚凤凰国际机场、海棠湾免税购物中心负责人，以“航油保税”、“购物免税”为亮点推介三亚，推动俄远东地区到三亚旅游的复苏和更快增长。

　　“由于国际经济形势和国际航班周期性计划问题，以俄罗斯为首的国际游客量下降趋势短期难以遏制，但下降幅度有望控制在20%以内。”唐嗣铣表示，这样的测算和估计主要是考虑到国际旅游市场的一些有利因素。他说，目前，世界金融危机接近尾声。欧美发达国家已经走出金融危机的阴影，进入经济复苏阶段，美元和欧元有增值趋势，有利于国际游客来到中国，来到三亚。其次是三亚市政府和市旅游委已经就俄罗斯旅游包机转停美兰机场问题与省政府有关部门、国家民航局进行积极沟通协调。再次是三亚之于俄罗斯及周边地区市场依然具有巨大的吸引力，特别是9月后远东地区及欧洲进入冬季，气温下降，三亚温暖的冬天是他们十分向往的地方。

　　唐嗣铣介绍，面临俄罗斯旅游市场份额的萎缩，三亚将会以营销多元化为重点，精耕细作，采用多种手段和方式深化宣传推广效果，继续加大力度拓展海外客源市场，以“走出去”、“请进来”的方式，向欧洲、美洲、澳洲、亚洲等广荐三亚旅游。

　　他透露，三亚还将根据不同客源地推出不同特色旅游产品。欧美客源地多推自然生态、少数民族文化和邮轮游艇等产品，韩、泰、蒙古等亚洲国家以高尔夫、温泉等产品为主，澳大利亚市场以会奖、水上体育运动等产品为主。

　　香港和台湾地区分别是三亚的第二、第三客源地。市旅游委主任周春华表示，三亚将努力推进琼港“一程多站”联合促销机制，细分市场，充分挖掘市场潜力，开发特色鲜明、针对性强的旅游产品；加大对台旅游促销，开发台湾游客喜爱的旅游产品，并注重旅游软硬环境的建设。同时，利用微博、社交网络等载体，重点宣传推介婚庆度假旅游、海洋旅游、温泉旅游、生态旅游、高尔夫康体旅游和民俗文化旅游等高端旅游产品。另外，通过主动“请进来”体验式进行宣传。邀请多国旅行商和媒体记者团分批前来踩线考察，深度推介三亚。